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        農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織示范章程(試行)》的通知
        發(fā)表時(shí)間:2021-11-27 08:39

          各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委):

          為促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范發(fā)展,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》 以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)政策,我部擬定了《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織示范章程(試行)》,現(xiàn)予以印發(fā)。請(qǐng)各地參照本示范章程,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定或完善其章程。

          農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

          2020年11月4日

          農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織示范章程

         ?。ㄔ?nbsp;行)

          本示范章程中的〔〕內(nèi)文字部分為選擇性內(nèi)容,【】?jī)?nèi)文字部分為解釋性內(nèi)容,    或……部分為補(bǔ)充性內(nèi)容。

          經(jīng)濟(jì)(股份經(jīng)濟(jì))合作社章程

          (    年    月    日成員大會(huì)通過(guò)?!?nbsp;   年    月    日成員大會(huì)修訂通過(guò)?!常?/p>

          第一章  總  則

          第一條 為鞏固和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,規(guī)范集體資產(chǎn)管理,維護(hù)本社和全體成員的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》和有關(guān)法律、法規(guī)、政策,結(jié)合本社實(shí)際,制定本章程。

          第二條 本社名稱:    縣(市、區(qū))    鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)    村(社區(qū))    組經(jīng)濟(jì)(股份經(jīng)濟(jì))合作社。

          本社法定代表人:          【注:理事長(zhǎng)姓名】。

          本社住所:                    。

          第三條 本社以維護(hù)集體成員權(quán)益、實(shí)現(xiàn)共同富裕為宗旨,堅(jiān)持集體所有、合作經(jīng)營(yíng)、民主管理,實(shí)行各盡所能、按勞分配、共享收益的原則。

          第四條 本社集體資產(chǎn)包括:

         ?。ㄒ唬┍旧绯蓡T集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn);

         ?。ǘ┍旧绯蓡T集體所有的用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無(wú)形資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn);

         ?。ㄈ┍旧绯蓡T集體所有的用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn);

         ?。ㄋ模┍旧缃邮苷畵芸睢p免稅費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)等形成的資產(chǎn);

         ?。ㄎ澹┮婪▽儆诒旧绯蓡T集體所有的其他資產(chǎn)。

          根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,截至    年    月    日,本社集體土地【注:包括農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地】總面積為    畝,集體賬面資產(chǎn)總額為    元,負(fù)債總額為    元,凈資產(chǎn)總額為    元。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額為    元。

          第五條 本社依照有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,以集體土地等資源性資產(chǎn)所有權(quán)以外的集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

          第六條 本社依法履行管理集體資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等職能,開(kāi)展以下業(yè)務(wù):

          (一)保護(hù)利用本社成員集體所有或者國(guó)家所有依法由本社集體使用的農(nóng)村土地等資源,并組織發(fā)包、出租、入股,以及集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓等;

          (二)經(jīng)營(yíng)管理本社成員集體所有或者國(guó)家所有依法由本社集體使用的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),并組織轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押等;

          (三)管護(hù)運(yùn)營(yíng)本社成員集體所有或者國(guó)家所有依法由本社集體使用的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn);

         ?。ㄋ模┨峁┍旧绯蓡T生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的公共服務(wù);

          (五)依法利用本社成員集體所有或者國(guó)家所有依法由本社集體使用的資產(chǎn)對(duì)外投資,參與經(jīng)營(yíng)管理;

         ?。┢渌麡I(yè)務(wù):                              。

          第七條 本社在黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)下,依法開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

          本社重大決策參照?qǐng)?zhí)行“四議兩公開(kāi)”機(jī)制,即村黨組織提議、村黨組織和本社理事會(huì)會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、集體成員(代表)大會(huì)決議,決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。

          本社主要經(jīng)營(yíng)管理人員的選舉、罷免以及涉及成員切身利益的重大事項(xiàng),按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策和本章程規(guī)定程序決策、報(bào)批和實(shí)施。

          第二章  成  員

          第八條 本社成員身份確認(rèn)基準(zhǔn)日為    年    月    日。

          本社遵循“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對(duì)集體積累的貢獻(xiàn)等因素,按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策共確認(rèn)成員    人(名單見(jiàn)本章程所附成員名冊(cè))。

          基準(zhǔn)日以后,本社成員身份的取得和喪失,依據(jù)法律、法規(guī)和本章程規(guī)定。

          第九條 戶籍在本社所在地且長(zhǎng)期在本社所在地生產(chǎn)生活,履行法律、法規(guī)和本章程規(guī)定義務(wù),符合下列條件之一的公民,經(jīng)書(shū)面申請(qǐng),由本社成員(代表)大會(huì)表決通過(guò)的,取得本社成員身份:

          (一)父母雙方或一方為本社成員的;

          (二)與本社成員有合法婚姻關(guān)系的;

         ?。ㄈ┍旧绯蓡T依法收養(yǎng)的;

         ?。ㄋ模?nbsp;                    ;

          ……

          第十條 下列人員喪失本社成員身份:

         ?。ㄒ唬┧劳龌虮灰婪ㄐ嫠劳龅模?/p>

         ?。ǘ┮讶〉门c本社沒(méi)有隸屬關(guān)系的其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的;

          (三)自愿書(shū)面申請(qǐng)放棄本社成員身份的;

         ?。ㄋ模﹩适е腥A人民共和國(guó)國(guó)籍的;

         ?。ㄎ澹?nbsp;                      ;

         ?。┌凑沼嘘P(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定喪失成員身份的。

          第十一條 本社成員享有下列權(quán)利:

         ?。ㄒ唬┚哂型耆袷滦袨槟芰Φ某蓡T享有參加成員大會(huì),并選舉和被選舉為本社成員代表、理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員的權(quán)利;

          (二)按照法律、法規(guī)、政策和章程規(guī)定行使表決權(quán);

          (三)監(jiān)督集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、提出意見(jiàn)和建議的權(quán)利,有權(quán)查閱、復(fù)制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)議記錄等相關(guān)資料;

         ?。ㄋ模┮婪ㄒ酪?guī)承包經(jīng)營(yíng)土地等集體資產(chǎn)、使用宅基地及享有其他集體資源性資產(chǎn)權(quán)益;

         ?。ㄎ澹┮婪ㄒ酪?guī)享有集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益分配權(quán);

          (六)享有本社提供的公共服務(wù)、集體福利的權(quán)利;

          (七)在同等條件下享有承擔(dān)集體資產(chǎn)對(duì)外招標(biāo)項(xiàng)目的優(yōu)先權(quán);

         ?。ò耍┓?、法規(guī)、政策和章程規(guī)定的其他權(quán)利。

          第十二條 本社成員承擔(dān)下列義務(wù):

         ?。ㄒ唬┳袷乇旧缯鲁毯透黜?xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行成員(代表)大會(huì)和理事會(huì)的決議;

         ?。ǘ╆P(guān)心和參與本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng),維護(hù)本社的合法權(quán)益;

         ?。ㄈ┮婪ㄒ兰s開(kāi)展集體資產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng);

         ?。ㄋ模┓e極參加本社公益活動(dòng);

          (五)法律、法規(guī)、政策和章程規(guī)定的其他義務(wù)。

          第三章  組織機(jī)構(gòu)

          第十三條 本社設(shè)成員大會(huì)〔、成員代表大會(huì)〕、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)?!咀ⅲ阂部梢愿鶕?jù)實(shí)際需要增設(shè)其他經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)】

          第十四條 成員大會(huì)是本社最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。成員大會(huì)由本社具有完全民事行為能力的全體成員組成。

          第十五條 成員大會(huì)行使下列職權(quán):

          (一)審議、修改本社章程;

         ?。ǘ徸h、修改本社各項(xiàng)規(guī)章制度;

         ?。ㄈ徸h、決定相關(guān)人員取得或喪失本社成員身份事項(xiàng);

         ?。ㄋ模┻x舉、罷免理事會(huì)成員和監(jiān)事會(huì)成員;

          (五)審議、批準(zhǔn)理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告;

         ?。徸h、批準(zhǔn)主要經(jīng)營(yíng)管理人員及其任期;

         ?。ㄆ撸徸h、批準(zhǔn)理事會(huì)成員和監(jiān)事會(huì)成員以及主要經(jīng)營(yíng)管理人員的薪酬;

         ?。ò耍徸h、批準(zhǔn)本社集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、年度收益分配方案;

         ?。ň牛徸h、決定土地發(fā)包、宅基地分配、集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)份額(股份)量化等集體資產(chǎn)處置重大事項(xiàng);

          (十)對(duì)本社合并、分立、解散等作出決議;

         ?。ㄊ唬┓?、法規(guī)、政策和章程規(guī)定應(yīng)由成員大會(huì)決定的其他事項(xiàng)。

          第十六條 成員大會(huì)由理事會(huì)召集,每年不少于一次。成員大會(huì)實(shí)行一人一票的表決方式。

          召開(kāi)成員大會(huì)應(yīng)當(dāng)有三分之二以上具有表決權(quán)的成員參加。成員大會(huì)對(duì)一般事項(xiàng)作出決議,須經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)過(guò)半數(shù)通過(guò);對(duì)修改本社章程,決定相關(guān)人員取得或喪失本社成員身份,本社合并、分立、解散以及變更法人組織形式,以及集體資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)作出決議,須經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過(guò)。

          【注:第十七條、第十八條為選擇性內(nèi)容,設(shè)立成員代表大會(huì)的集體經(jīng)濟(jì)組織須在章程中寫(xiě)明相關(guān)條款?!?/p>

          〔第十七條 本社設(shè)立成員代表大會(huì),以戶為單位選出成員代表    人【注:一般為每五戶至十五戶選舉代表一人,但代表人數(shù)不得少于二十人;成員在五百人以上的集體經(jīng)濟(jì)組織,成員代表不得少于三十人】。〔除以戶為單位選出的成員代表外,本社另選婦女成員代表    人?!?/p>

          成員代表每屆任期五年,可以連選連任。

          成員代表大會(huì)履行本章程第十五條除第一項(xiàng)以外的第    項(xiàng)至第    項(xiàng)規(guī)定的成員大會(huì)職權(quán)。

          第十八條 成員代表大會(huì)每年至少召開(kāi)    次,成員代表大會(huì)實(shí)行一人一票的表決方式。召開(kāi)成員代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有本社三分之二以上的成員代表參加。成員代表大會(huì)對(duì)一般事項(xiàng)作出決議,須經(jīng)成員代表表決權(quán)總數(shù)過(guò)半數(shù)通過(guò);對(duì)重大事項(xiàng)作出決議,須經(jīng)成員代表表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過(guò)。成員代表大會(huì)表決通過(guò)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)至少公示五個(gè)工作日?!?/p>

          第十九條 有下列情形之一的,理事會(huì)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開(kāi)臨時(shí)成員(代表)大會(huì):

         ?。ㄒ唬┦种灰陨嫌斜頉Q權(quán)的成員提議;

          (二)理事會(huì)提議;

         ?。ㄈ┍O(jiān)事會(huì)提議;

         ?。ㄋ模┓?、法規(guī)、政策規(guī)定的其他情形。

          理事會(huì)不能履行或者在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有正當(dāng)理由不履行召集臨時(shí)成員(代表)大會(huì)職責(zé)的,監(jiān)事會(huì)(執(zhí)行監(jiān)事)在二十日內(nèi)召集并主持臨時(shí)成員(代表)大會(huì)。

          第二十條 理事會(huì)是本社的日常決策、管理和執(zhí)行機(jī)構(gòu),由    名理事組成,設(shè)理事長(zhǎng)一名〔,副理事長(zhǎng)    名〕。理事長(zhǎng)是本社的法定代表人。理事會(huì)成員由成員(代表)大會(huì)以差額方式選舉產(chǎn)生,每屆任期五年,可以連選連任。

          理事長(zhǎng)主持理事會(huì)的工作。理事長(zhǎng)因特殊原因不能履行職務(wù)時(shí),由副理事長(zhǎng)或理事長(zhǎng)委托的理事會(huì)成員主持工作。

          第二十一條 理事會(huì)成員須為年滿十八周歲、具有一定文化知識(shí)、較高政治素質(zhì)以及相應(yīng)經(jīng)營(yíng)管理能力的本社成員。

          第二十二條 理事會(huì)行使下列職權(quán):

         ?。ㄒ唬┱偌?、主持成員(代表)大會(huì),并向其報(bào)告工作;

         ?。ǘ﹫?zhí)行成員(代表)大會(huì)的決議;

         ?。ㄈM訂本社章程修改草案,并提交成員大會(huì)審議;

          (四)起草本社集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度、成員身份變更名單等,并提交成員(代表)大會(huì)審議;

         ?。ㄎ澹┢鸩荼旧缒甓蓉?cái)務(wù)預(yù)決算、收益分配等方案,并提交成員(代表)大會(huì)審議;

         ?。┨岢霰旧缰饕?jīng)營(yíng)管理人員及其薪酬建議并提交成員(代表)大會(huì)審議,決定聘任或解聘本社其他工作人員及其薪酬;

         ?。ㄆ撸┕芾肀旧缳Y產(chǎn)和財(cái)務(wù),保障集體資產(chǎn)安全;簽訂發(fā)包、出租、入股等合同,監(jiān)督、督促承包方、承租方、被投資方等履行合同;

         ?。ò耍┙邮堋⒋饛?fù)、處理本社成員或監(jiān)事會(huì)提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議;

         ?。ň牛┞男谐蓡T(代表)大會(huì)授予的其他職權(quán)。

          第二十三條 理事長(zhǎng)行使下列職權(quán):

         ?。ㄒ唬┱偌⒅鞒掷硎聲?huì)會(huì)議;

          (二)組織實(shí)施理事會(huì)通過(guò)的決定,并向理事會(huì)報(bào)告工作;

         ?。ㄈ┐砝硎聲?huì)向成員(代表)大會(huì)報(bào)告工作;

         ?。ㄋ模┐肀旧绾炗喓贤?;

         ?。ㄎ澹┐肀旧绾炇鸩㈩C發(fā)份額(股份)證書(shū);

         ?。┍旧缯鲁桃?guī)定或者理事會(huì)授予的其他職權(quán)。

          第二十四條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的理事會(huì)成員出席方可召開(kāi)。有三分之一以上理事提議的,可召開(kāi)臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議。

          理事會(huì)會(huì)議實(shí)行一人一票的表決方式。理事會(huì)形成決議,須集體討論并經(jīng)過(guò)半數(shù)理事同意,出席會(huì)議的理事在會(huì)議決議上簽名。理事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見(jiàn)時(shí),其意見(jiàn)載入會(huì)議決議并簽名。

          理事會(huì)的決議事項(xiàng)違反法律、法規(guī)、政策或本章程、成員(代表)大會(huì)決議的,贊成該決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

          第二十五條 監(jiān)事會(huì)是本社的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),由    名監(jiān)事組成,設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)一名〔,副監(jiān)事長(zhǎng)    名〕?!咀ⅲ撼蓡T少于五十人的,可以只設(shè)執(zhí)行監(jiān)事一名】

          監(jiān)事會(huì)成員由成員(代表)大會(huì)以差額方式選舉產(chǎn)生,每屆任期與理事會(huì)相同,可以連選連任。監(jiān)事會(huì)成員須為年滿十八周歲、具有一定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)和較高的政治素質(zhì)的本社成員。理事會(huì)成員、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)事會(huì)成員。

          監(jiān)事長(zhǎng)(執(zhí)行監(jiān)事)列席理事會(huì)會(huì)議,并對(duì)理事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議。

          第二十六條 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):

         ?。ㄒ唬┍O(jiān)督理事會(huì)執(zhí)行成員(代表)大會(huì)的決議;

          (二)向成員(代表)大會(huì)提出罷免理事會(huì)成員以及主要經(jīng)營(yíng)管理人員的建議;

          (三)監(jiān)督檢查本社集體資產(chǎn)發(fā)包、出租、招投標(biāo)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)及合同簽訂履行情況,審核監(jiān)察本社財(cái)務(wù)情況;

         ?。ㄋ模┓从潮旧绯蓡T對(duì)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的意見(jiàn)和建議,向理事長(zhǎng)或者理事會(huì)提出工作質(zhì)詢和改進(jìn)工作的建議;

         ?。ㄎ澹┨嶙h召開(kāi)臨時(shí)成員(代表)大會(huì);

         ?。﹨f(xié)助政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展本社財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督工作;

         ?。ㄆ撸┫虺蓡T(代表)大會(huì)報(bào)告工作;

         ?。ò耍┞男谐蓡T(代表)大會(huì)授予的其他職權(quán)。

          第二十七條 監(jiān)事會(huì)會(huì)議由監(jiān)事長(zhǎng)召集,會(huì)議決議以書(shū)面形式通知理事會(huì)。

          監(jiān)事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的監(jiān)事出席方可召開(kāi)。監(jiān)事會(huì)會(huì)議實(shí)行一人一票的表決方式。監(jiān)事會(huì)形成決議,須集體討論并經(jīng)過(guò)半數(shù)監(jiān)事同意,出席會(huì)議的監(jiān)事在會(huì)議決議上簽名。監(jiān)事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見(jiàn)時(shí),其意見(jiàn)載入會(huì)議決議并簽名。

          第二十八條 本社五分之一以上具有表決權(quán)的成員〔、三分之一以上的成員代表〕可以聯(lián)名要求罷免理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員,理事會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到罷免議案二十日內(nèi)召集成員(代表)大會(huì)進(jìn)行表決。

          第二十九條 理事、監(jiān)事及經(jīng)營(yíng)管理人員不得有下列行為:

          (一)侵占、挪用或私分本社集體資產(chǎn);

         ?。ǘ┻`規(guī)將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;

          (三)將他人與本社交易的傭金歸為己有;

          (四)將本社資金以個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ);

         ?。ㄎ澹┬孤侗旧缟虡I(yè)秘密;

          (六)從事?lián)p害本社經(jīng)濟(jì)利益的其他活動(dòng)。

          理事、監(jiān)事及經(jīng)營(yíng)管理人員違反前款規(guī)定所得收入歸本社所有;給本社造成損失的,須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

          第三十條 成員(代表)大會(huì)、理事會(huì)或監(jiān)事會(huì)的決議違反法律、法規(guī)、政策和章程規(guī)定,侵害本社利益或成員合法權(quán)益的,任何成員有權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或縣(市、區(qū))有關(guān)部門(mén)反映或依法提起訴訟,任何組織、個(gè)人不得阻撓或打擊報(bào)復(fù)。

          第四章  資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理

          第三十一條 本社集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以效益為中心,統(tǒng)籌兼顧分配與積累,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。

          本社理事會(huì)依照有關(guān)法律、法規(guī)、政策以及本章程規(guī)定的有關(guān)職權(quán)和程序,利用多種方式開(kāi)展資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

          第三十二條 本社建立健全以下集體資產(chǎn)管理制度:

         ?。ㄒ唬┠甓荣Y產(chǎn)清查制度,每年組織開(kāi)展資產(chǎn)清查,清查結(jié)果向全體成員公示,無(wú)異議后及時(shí)上報(bào);

         ?。ǘ┵Y產(chǎn)登記制度,按照資產(chǎn)類別建立臺(tái)賬,及時(shí)記錄增減變動(dòng)情況;

         ?。ㄈ┵Y產(chǎn)保管制度,分類確定資產(chǎn)管理和維護(hù)方式,以及管護(hù)責(zé)任;

         ?。ㄋ模┵Y產(chǎn)使用制度,集體資產(chǎn)發(fā)包、出租、入股等經(jīng)營(yíng)行為必須履行民主程序,實(shí)行公開(kāi)協(xié)商或?qū)ν庹袠?biāo),強(qiáng)化合同管理;

         ?。ㄎ澹┵Y產(chǎn)處置制度,明確資產(chǎn)處置流程,規(guī)范收益分配;

         ?。?nbsp;                           。

          第三十三條 本社嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,實(shí)行獨(dú)立會(huì)計(jì)核算。

          本社建立集體收入管理、開(kāi)支審批、財(cái)務(wù)公開(kāi)、預(yù)算決算等財(cái)務(wù)制度。

          第三十四條 本社依照有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,只開(kāi)設(shè)一個(gè)銀行基本存款賬戶。

          第三十五條 本社應(yīng)配備具有專業(yè)能力的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。

          本社會(huì)計(jì)和出納互不兼任。理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任本社的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。如無(wú)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定,不隨本社換屆選舉而變動(dòng)。

          第三十六條 本社各項(xiàng)收支須經(jīng)理事長(zhǎng)審核簽章,重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)接受監(jiān)事會(huì)(執(zhí)行監(jiān)事)的事前、事中、事后監(jiān)督。

          第三十七條 本社在固定的公開(kāi)欄每季度〔月〕公開(kāi)一次財(cái)務(wù)收支情況;隨時(shí)公開(kāi)集體重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。會(huì)計(jì)年度終了后應(yīng)及時(shí)公開(kāi)上年度資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、收益分配、預(yù)決算執(zhí)行等情況。財(cái)務(wù)公開(kāi)資料須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。

          第三十八條 本社接受縣級(jí)以上有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)依法依規(guī)進(jìn)行的財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題及時(shí)整改。

          第五章  經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)量化與收益分配

          第三十九條 本社將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)(不含集體土地所有權(quán),下同)以份額形式量化到本社成員,設(shè)置份額    份,作為收益分配的依據(jù)。

          〔本社將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)(不含集體土地所有權(quán),下同)設(shè)置股份    股,作為收益分配的依據(jù)。股金總額    元,每股金額    元。其中:成員股    股,股金總額    元〔集體股    股,股金總額    元〕。

          成員股包括以下類型:

         ?。ㄒ唬┤丝诠?,共計(jì)    股,股金總額    元;

         ?。ǘ﹦邶g股,共計(jì)    股,股金總額    元;

         ?。ㄈ┓鲐毠?,共計(jì)    股,股金總額    元;

         ?。ㄋ模┚蠢瞎?,共計(jì)    股,股金總額    元;

         ?。ㄎ澹?.....〕

          第四十條 本社建立經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)份額(股份)登記簿,記載份額(股份)持有信息,本社以戶為單位頒發(fā)證書(shū),加蓋本社印章和理事長(zhǎng)印鑒(簽名)。因戶內(nèi)成員變化、分戶等需要變更證書(shū)有關(guān)內(nèi)容的,由戶主向理事會(huì)申請(qǐng)變更登記。

          第四十一條 本社按章程量化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)后,成員份額(股份)實(shí)行戶內(nèi)共享、社內(nèi)流轉(zhuǎn)。

          成員持有的集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)份額(股份)可以在本社成員內(nèi)部轉(zhuǎn)讓或者由本社贖回。

          轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)份額(股份)給本社其他成員的,受讓方所持份額(股份)占本社全部份額(股份)比重不得超過(guò)百分之    ;由本社贖回的,應(yīng)由成員自愿提出申請(qǐng),經(jīng)本社成員(代表)大會(huì)同意后,按照協(xié)商價(jià)格贖回。贖回的份額(股份)用于減少總份額(股份)〔追加到集體股中〕。

          第四十二條 本社堅(jiān)持效益決定分配、集體福利與成員增收兼顧的原則。集體收入優(yōu)先用于公益事業(yè)、集體福利和扶貧濟(jì)困,可分配收益按成員持有的集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)份額(股份)分紅。嚴(yán)格實(shí)行量入為出,嚴(yán)禁舉債搞公益,嚴(yán)禁舉債發(fā)福利,嚴(yán)禁舉債分紅。

          第四十三條 本社根據(jù)當(dāng)年經(jīng)營(yíng)收益情況,制訂年度收益分配方案。年度收益分配方案應(yīng)當(dāng)明確各分配項(xiàng)目和分配比例,經(jīng)成員(代表)大會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。

          第四十四條 本社本年可分配收益為當(dāng)年收益與上年未分配收益之和。本社留歸集體的土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)列入公積公益金,不得作為集體收益進(jìn)行分配;集體建設(shè)用地出讓、出租收益應(yīng)充分考慮以后年度收入的持續(xù)穩(wěn)定,不得全額在當(dāng)年分配。

          第四十五條 本社本年可分配收益按以下順序進(jìn)行分配:

         ?。ㄒ唬┨崛」e公益金,用于轉(zhuǎn)增資本、彌補(bǔ)虧損以及集體公益設(shè)施建設(shè)等;

          (二)提取福利費(fèi),用于集體福利、文教、衛(wèi)生等方面的支出;

         ?。ㄈ┌闯钟斜旧缃?jīng)營(yíng)性資產(chǎn)份額(股份)分紅。

          第六章  變更和注銷(xiāo)

          第四十六條 本社名稱、住所、法定代表人等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,由理事會(huì)依法依規(guī)申請(qǐng)變更登記。

          第四十七條 本社因合并、分立、解散等依法依規(guī)需注銷(xiāo)的,由成員大會(huì)表決通過(guò),并依照相關(guān)法律政策履行審核批準(zhǔn)程序。

          注銷(xiāo)前,必須對(duì)本社進(jìn)行清產(chǎn)核資,核銷(xiāo)債權(quán)債務(wù)。本社集體資產(chǎn)的處置方案必須提交成員大會(huì)表決通過(guò)方可實(shí)施。

          第七章  附  則

          第四十八條 本章程經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核,于    年    月    日由成員大會(huì)表決通過(guò),全體成員(代表)簽字后生效,并報(bào)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)備案。

          第四十九條 修改本社章程,須經(jīng)理事會(huì)或者半數(shù)以上具有表決權(quán)的成員提議;理事會(huì)擬訂修改草案并提交成員大會(huì)審議通過(guò)后,新章程方可生效。

          第五十條 本章程在執(zhí)行中與有關(guān)法律、法規(guī)、政策相抵觸時(shí),應(yīng)以法律、法規(guī)、政策的規(guī)定為準(zhǔn),并按程序?qū)φ鲁滔嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改。

          第五十一條 本章程后附成員名冊(cè)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)份額(股份)登記簿〔、……〕,為本章程的有效組成部分。

          第五十二條 本章程由本社理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

          全體成員〔代表〕簽名或蓋章:

         

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