各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局： 

　　為優(yōu)化動物防疫條件審查，促進(jìn)我省畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于調(diào)整動物防疫條件審查有關(guān)規(guī)定的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2019〕42號）要求，我廳組織制定了《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳動物防疫條件審查選址風(fēng)險評估暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。 

　　山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室 

　　2020年11月19日 

　　附件

　　山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳動物防疫條件審查

　　選址風(fēng)險評估暫行辦法

　　第一條 為優(yōu)化動物防疫條件審查工作，促進(jìn)我省畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《山西省動物防疫條例》等法律法規(guī)，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于調(diào)整動物防疫條件審查有關(guān)規(guī)定的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2019〕42號）要求，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)興辦動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所選址的風(fēng)險評估。

　　第三條 選址風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)以預(yù)防疫病傳播為目標(biāo)，以“注重實效、距離與條件相結(jié)合”為原則，公平、公正、公開評估。

　　第四條 縣級《動物防疫條件合格證》發(fā)證機(jī)關(guān)（以下簡稱“評估部門”）負(fù)責(zé)組織實施評估工作并組建風(fēng)險評估專家?guī)臁＜規(guī)煊尚笄蒺B(yǎng)殖、動物防疫、動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物流行病學(xué)調(diào)查、生態(tài)環(huán)境等方面專家組成。每次評估時，從專家?guī)祀S機(jī)抽取3-5名專家組成專家組，指派一名組長，實行組長負(fù)責(zé)制。必要時，可邀請當(dāng)?shù)鼐用翊韰⒓印?/p>

　　第五條 選址風(fēng)險評估采用書面資料審查和現(xiàn)場勘查相結(jié)合的方式進(jìn)行。現(xiàn)場勘查應(yīng)當(dāng)充分考察場所周邊天然屏障、人工屏障、行政區(qū)劃、飼養(yǎng)環(huán)境、動物分布以及動物疫病發(fā)生、流行狀況等因素以及場所動物防疫設(shè)施建設(shè)情況。

　　第六條 評估時，動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場所、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所興辦者應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

　?。ㄒ唬╉椖窟x址概況（包括選址地點、周邊與動物防疫條件審查有關(guān)場所分布距離以及天然屏障）；

　?。ǘ╉椖砍醪皆O(shè)計方案（包括養(yǎng)殖畜禽品種、設(shè)計規(guī)模、飼養(yǎng)模式、平面布局、畜禽排泄物等廢棄物處理工藝技術(shù)等）；

　?。ㄈ﹦游锓酪叽胧ㄖ攸c說明動物防疫人工屏障、動物防疫硬件設(shè)施建設(shè)等）。

　　第七條 動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場所選址側(cè)重于防范病原微生物的傳入和各場之間的相互傳染。應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離生活飲用水源地、主干道、動物屠宰加工場、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場、活畜禽交易市場及其他養(yǎng)殖場所等相關(guān)場所，要有自然屏障或者人工屏障，配套與防疫需要相對應(yīng)的隔斷設(shè)施，以及與其規(guī)模相適應(yīng)的清洗消毒等設(shè)施。

　　第八條 動物屠宰加工場所選址側(cè)重于防范病原微生物傳出。應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離生活飲用水源地、動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場等場所，要有自然屏障或者人工屏障，配套與防疫需要相對應(yīng)的隔斷設(shè)施，以及與其規(guī)模相適應(yīng)的車輛清洗消毒及污水處理等設(shè)施。

　　第九條 動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所選址側(cè)重于防范病原微生物的傳出及對周邊環(huán)境的影響。應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離生活飲用水源地、動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場、動物屠宰加工場、活畜禽交易市場等場所，要有自然屏障或者人工屏障，配套與防疫需要相對應(yīng)的隔斷設(shè)施，以及與其規(guī)模相適應(yīng)的車輛清洗消毒等設(shè)施。

　　第十條 動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所在生活飲用水一級水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)、以及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域等畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的，實行一票否決，不予通過。

　　第十一條 風(fēng)險評估結(jié)束后，專家組應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)出具評估報告，報告應(yīng)當(dāng)有“可以設(shè)立”、“整改后設(shè)立”、“不建議設(shè)立”的明確結(jié)論，并作必要的說明。

　　專家組綜合評估分值在80分以上（含80分）的，評估結(jié)論為“可以設(shè)立”。達(dá)不到80分的，但通過改進(jìn)設(shè)施條件能達(dá)到的，由專家提出整改意見，申請方同意并承諾實施的，評估結(jié)論為“整改后設(shè)立”；整改期限為六個月，整改措施得到落實后，經(jīng)專家組確認(rèn)合格并簽署意見后“可以設(shè)立”。其他情形為“不建議設(shè)立”。

　　第十二條 評估結(jié)果經(jīng)組織評估的部門審核，得出“同意通過選址風(fēng)險評估”或者“不同意通過選址風(fēng)險評估”的意見，并作為頒發(fā)《動物防疫條件合格證》的依據(jù)之一。

　　第十三條 評估部門自收到申請人齊全的申請材料之日起15個工作日內(nèi)組織完成評估工作（不計整改時間），出具評估意見，并告知申請人。

　　第十四條 動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所變更選址或者經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《動物防疫條件審查辦法》有關(guān)規(guī)定重新申請辦理《動物防疫條件合格證》，重新進(jìn)行選址風(fēng)險評估。

　　第十五條 動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)自用的隔離舍和動物屠宰加工場所內(nèi)自用的患病動物隔離觀察圈，動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物屠宰加工場所和動物隔離場所內(nèi)設(shè)置的自用無害化處理場所，不再另行評估。

　　第十六條 選址周邊尚處于動物疫情封鎖期的，暫停動物疫病風(fēng)險評估。

　　第十七條  本辦法自2020年12月20日起施行，有效期2年。本辦法施行后國家有新規(guī)定的，從其規(guī)定。