近幾年審計發(fā)現(xiàn)，部分單位尤其是項目資金較多的單位存在資金沉淀問題，具體體現(xiàn)在項目資金長期閑置，項目結余資金不及時上繳財政等，導致存量資金未能及時盤活并發(fā)揮效益，進而出現(xiàn)資金短缺和資金閑置幷存的矛盾現(xiàn)象。究其原因主要有以下兩方面原因：一是單位領導認識不足，責任意識不強。部分單位領導思想認識有誤區(qū)，以為只要資金在單位賬上，沒有貪污挪用，沒有擠占浪費，就不是什么問題；二是單位申報項目后，往往不能及時開展前期工作，直到財政資金到位后才開始進行前期手續(xù)辦理，漫長的前期手續(xù)辦理時間導致資金到位后長期沉淀。

　　根據有關規(guī)定，兩年以上的存量資金應當上繳財政統(tǒng)籌使用。實際上很多項目資金都是資金滿兩年上繳財政后，又以該項目重新申請資金。這樣的存量資金看似已上繳財政掩蓋了問題，實際背后往往是行政單位慢作為，甚至是不作為的結果。為此，建議相關部門組織開展培訓學習，單位領導及有關人員應增強責任意識，從項目申報開始，積極作為，促進項目按計劃落地，確保財政資金到位后盡快發(fā)揮效應，杜絕資金短缺和資金閑置幷存的矛盾現(xiàn)象。（王玉艷）