第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)城市供水管理，發(fā)展供水事業(yè)，保障和維護(hù)城市供、用水雙方的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市供水條例》和《省城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》等有關(guān)、，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條凡在本市區(qū)內(nèi)從事城市供水和使用城市供水的單位及個(gè)人，均須遵守本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)城市供水，是指城市公共供水、自建設(shè)施供水和二次供水。

　　第三條城市供水實(shí)行開(kāi)發(fā)水源、計(jì)劃用水和節(jié)約用水相結(jié)合的原則。

　　第四條市建設(shè)行政主管部門(mén)主管城市供水、用水工作。市發(fā)改委、水務(wù)、環(huán)保、國(guó)土、衛(wèi)生、物價(jià)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，依照各自職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)城市供水的監(jiān)督和管理。

　　第五條遵守用水規(guī)定，愛(ài)護(hù)供水設(shè)施，是公民的義務(wù)。對(duì)污染水源、損壞供水設(shè)施和違章用水行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止和舉報(bào)。

　　市人民政府對(duì)在保護(hù)水源和維護(hù)供水設(shè)施等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章供水水源

　　第六條城市供水水源開(kāi)發(fā)利用、規(guī)劃，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃。

　　市建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃，制定城市供水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

　　第七條白沙河水庫(kù)及上游干支流河道(包括泗交鎮(zhèn)土崖頭大壩上游干支流河道)、永濟(jì)蒲州黃河灘及安邑水庫(kù)南庫(kù)，為城市供水水源地。

　　市環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)同建設(shè)、水務(wù)、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)，共同劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，由市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

　　在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水質(zhì)的活動(dòng)。

　　第八條城市供水水源的水質(zhì)，應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　市環(huán)境保護(hù)、建設(shè)行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)城市供水水源的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

　　第三章供水工程

　　第九條城市供水工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，并按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。

　　第十條城市新建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目需要增加用水的，其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)包括供水工程建設(shè)投資；需要增加城市公共供水量的，應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付建設(shè)行政主管部門(mén)，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。

　　第十一條城市公共供水工程、水表及水表之前的用戶(hù)自建供水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)移交給城市供水單位統(tǒng)一管理，產(chǎn)權(quán)自移交之日起一并轉(zhuǎn)移，但高層建筑的水壓加壓設(shè)施除外。

　　第十二條有下列情形之一的，建設(shè)行政主管部門(mén)可以認(rèn)定該城市供水工程不合格：

　　(一)供水管道、材料、設(shè)備和器具沒(méi)有合格證的；

　　(二)供水管道不能保證規(guī)定水壓要求的；

　　(三)不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的；

　　(四)節(jié)水設(shè)施不符合有關(guān)節(jié)水規(guī)定的。

　　第十三條城市供水工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，城市供水單位不得接受移交。

　　第十四條城市供水工程未移交給城市公共供水單位的，城市公共供水單位可以拒絕通水。

　　第十五條要求供水的用戶(hù)須向城市公共供水單位提出書(shū)面申請(qǐng)，由城市公共供水單位負(fù)責(zé)施工。施工價(jià)格按照國(guó)家定額標(biāo)準(zhǔn)核定，材料價(jià)格按市場(chǎng)價(jià)格核定。費(fèi)用由用戶(hù)承擔(dān)。

　　第十六條在城市公共供水區(qū)域內(nèi)，禁止自行建設(shè)供水水源工程。

　　第十七條使用城市公共供水的用戶(hù)，需自建二次供水設(shè)施的，須經(jīng)城市公共供水單位審核同意，并對(duì)該設(shè)施二次供水的水質(zhì)檢驗(yàn)合格后，方可聯(lián)網(wǎng)供水。

　　第十八條在規(guī)定的城市供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止挖坑取土、修建建筑物和構(gòu)筑物等危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。

　　第十九條因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

　　第二十條涉及城市公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城市公共供水單位查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市公共供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市公共供水單位商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　第二十一條禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市公共供水單位同意，報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。

　　禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

　　第二十二條城市公共消防栓，由城市公共供水單位安裝維修和管理，公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私自啟用。消防部門(mén)在火警發(fā)生后3日內(nèi)，應(yīng)將失火地點(diǎn)、時(shí)間、用水量報(bào)送城市公共供水單位。

　　第四章供水經(jīng)營(yíng)

　　第二十三條城市公共供水單位必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)資質(zhì)審查合格，并到工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第二十四條城市供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照“生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)用水合理計(jì)價(jià)”的原則制定，實(shí)行“政府定價(jià)，虧損補(bǔ)貼”的辦法。

　　符合下列條件的，城市公共供水單位可以提出調(diào)整水價(jià)申請(qǐng)：

　　(一)按照國(guó)家、合法經(jīng)營(yíng)，價(jià)格不足以補(bǔ)償簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的；

　　(二)政府給予補(bǔ)貼后仍有虧損的；

　　(三)需要合理補(bǔ)償擴(kuò)大生產(chǎn)投資的；

　　(四)依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)政策的。

　　第二十五條城市供水水價(jià)實(shí)行分類(lèi)定價(jià)的辦法。用水戶(hù)應(yīng)在城市公共供水單位的指導(dǎo)下，按用水性質(zhì)分裝水表。不宜安裝分表的，按分類(lèi)性質(zhì)的比例確定分類(lèi)水量；能夠安裝分表但拒不安裝分表的，按其中最高類(lèi)別水價(jià)計(jì)收水費(fèi)。

　　第二十六條水表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢測(cè)單位檢測(cè)合格后，方可使用。水表強(qiáng)制鑒定應(yīng)符合國(guó)家《強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具實(shí)施檢定的有關(guān)規(guī)定》的要求。管徑DN15－25的水表，使用期限不得超過(guò)6年；管徑DN＞25的水表，使用期限不得超過(guò)4年。水表檢定周期不得超過(guò)1年，并按照國(guó)家規(guī)定的周期進(jìn)行檢定。

　　因水表發(fā)生故障或者由于其他原因造成無(wú)法抄表計(jì)量的，當(dāng)月用水量按前3個(gè)月平均用水量計(jì)收水費(fèi)。?

　　因用水單位和個(gè)人造成無(wú)法抄表計(jì)量的，城市公共供水單位有權(quán)要求其限期改正。逾期不改正的，當(dāng)月用水量按水表額定流量計(jì)收水費(fèi)。

　　第二十七條用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按月交納水費(fèi)。接到水費(fèi)通知單15日內(nèi)未交納水費(fèi)的，自第16日起按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收水費(fèi)滯納金；逾期60日仍未交納水費(fèi)和滯納金的，城市公共供水單位可采取限制用水措施，直至停止供水。?

　　采取停止供水措施的，城市公共供水單位應(yīng)提前10日內(nèi)通知用水單位和個(gè)人，并報(bào)告市人民政府，對(duì)重要的用水單位采取停止供水措施的，必須報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。被停止供水的用水單位和個(gè)人按規(guī)定交納了足額水費(fèi)和滯納金的，城市公共供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)供水。

　　第二十八條用水單位和個(gè)人對(duì)結(jié)算水表計(jì)量有異議的，應(yīng)在接到繳費(fèi)通知單后10日內(nèi)向城市公共供水單位提出書(shū)面異議。城市公共供水單位自接到異議之日起，5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)并答復(fù)用戶(hù)。

　　用水單位和個(gè)人對(duì)結(jié)算水表計(jì)量有異議的，經(jīng)法定計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水表進(jìn)行校驗(yàn)，水表誤差率超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，檢驗(yàn)費(fèi)由城市公共供水單位承擔(dān)；水表誤差率不超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，檢驗(yàn)費(fèi)由用水單位或個(gè)人承擔(dān)。

　　第二十九條城市公共供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度，按照規(guī)定進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證，設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)，確保供水水質(zhì)、水壓符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　用水單位和個(gè)人使用的二次供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由城市公共供水單位定期進(jìn)行清洗消毒。

　　第三十條城市公共供水單位應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并提前24小時(shí)通知用水單位或個(gè)人；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故不能提前通知的，應(yīng)在搶修的同時(shí)通知用水單位或個(gè)人，盡快恢復(fù)正常供水，并報(bào)告市建設(shè)行政主管部門(mén)。

　　第三十一條禁止在公共供水管道上直接裝泵抽水。嚴(yán)禁盜用、轉(zhuǎn)供城市公共供水。

　　第三十二條城市公共供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)核定的用水性質(zhì)，與用戶(hù)簽訂《城市供用水合同》，供用水活動(dòng)依照合同條款進(jìn)行。

　　第三十三條城市公共供水單位應(yīng)當(dāng)接受用水單位和個(gè)人的監(jiān)督。因水質(zhì)、水壓、水價(jià)或供水服務(wù)，給用水單位和個(gè)人造成不良影響和損失的，用水單位和個(gè)人有權(quán)向建設(shè)、物價(jià)、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)投訴。有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)受理，并給予處理和回復(fù)。

　　第五章責(zé)任

　　第三十四條城市公共供水單位有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)依照《城市供水條例》第三十三條和《省城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定，采取責(zé)令改正、罰款、停業(yè)整頓等措施：

　　(一)供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

　　(二)供水水壓達(dá)不到最低服務(wù)水平的；

　　(三)擅自停水或未履行停水通知義務(wù)的；

　　(四)未按規(guī)定檢修供水設(shè)施，或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)組織搶修的。

　　第三十五條有下列行為之一的，市建設(shè)行政主管部門(mén)可以依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市供水條例》第三十五條和《省城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》第三十六規(guī)定，采取責(zé)令限期改正、罰款、停止供水等措施：

　　(一)未按規(guī)定交納水費(fèi)的；

　　(二)盜用、轉(zhuǎn)供城市公共供水的；

　　(三)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的；

　　(四)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的；

　　(五)產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；

　　(六)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的；

　　(七)擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。

　　第三十六條建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的，市建設(shè)行政主管部門(mén)可以依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市供水條例》第三十六條和《省城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定處理。

　　第三十七條有下列行為之一的，市建設(shè)行政主管部門(mén)可以依照《省城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》第三十九條規(guī)定，采取限期改正、限制或者核減其供水量或停止供水的措施：

　　(一)違反規(guī)定擅自供水的；

　　(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變用水性質(zhì)的；

　　(三)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水平衡測(cè)試而未進(jìn)行測(cè)試的；

　　第三十八條有下列行為之一的，市建設(shè)行政主管部門(mén)可以依據(jù)《城市供水管理?xiàng)l例》第三十四條規(guī)定，采取責(zé)令停止違法行為、罰款等措施：

　　(一)無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的；

　　(二)未按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的；

　　(三)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃，興建城市供水工程的。?

　　第三十九條盜用或轉(zhuǎn)供城市公共供水者，有違法所得無(wú)法計(jì)算的，可以用測(cè)算盜用城市公共供水水量總額的辦法來(lái)確定。水量總額具體計(jì)算方法為：

　　(一)居民住宅或機(jī)關(guān)企事業(yè)單位盜用城市公共供水的水量總額分別以每人每天80-120升計(jì)算；

　　(二)其他情況盜用城市公共供水的水量總額，可以根據(jù)私自連接的水管計(jì)算流量，乘以實(shí)際用水時(shí)間來(lái)測(cè)算；實(shí)際用水時(shí)間難以確定的，按下列辦法確定：

　　1、居民住宅、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、日班企業(yè)單位，以每天8小時(shí)計(jì)算；

　　2、建筑土地、飲食服務(wù)行業(yè)、旅館業(yè)或兩班制企業(yè)單位，以每天16小時(shí)計(jì)算；

　　3、實(shí)行三班制的企業(yè)或其他全日用水的單位，以每天24小時(shí)計(jì)算；

　　4、單位或個(gè)人在建筑物的建設(shè)過(guò)程中盜用城市供水的，按已建成建筑物的建筑面積每平方米不低于1－2立方米用水量計(jì)算。

　　第四十條拒絕、阻礙供水管理人員執(zhí)行公務(wù)，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》處罰。

　　第四十一條建設(shè)行政主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，由其所在單位或建設(shè)行政主管部門(mén)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任。

　　第四十二條本辦法自發(fā)布之日起30天后施行。