運城市2022-2023年采暖季

“煤改電”“煤改氣”運行補貼辦法

為降低居民清潔取暖運行成本，提高“煤改電”“煤改氣”設備使用率，助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，市政府決定對全市“煤改電”“煤改氣”用戶發(fā)放2022-2023年采暖季（2022年11月15日-2023年3月15日）運行補貼。

一、補貼范圍

全市農(nóng)村地區(qū)“煤改電”“煤改氣”居民用戶（含自行改造用戶）、農(nóng)村“煤改電”區(qū)域集中供暖企業(yè)。“煤改電”“煤改氣”后又進行集中供熱替代的用戶和戶主已享受取暖補貼的用戶不屬于補貼范圍。

二、補貼標準

“煤改電”：“煤改電”居民扣除生活用電外，采暖用電每度電補貼0.1元，采暖季每戶居民最高補貼1040元。農(nóng)村“煤改電”區(qū)域集中供暖按照實際供暖用電量，在供暖用電量額度范圍內(nèi)（供暖用電量額度=企業(yè)實際供暖戶數(shù)×10400度）每度電補貼0.1元。農(nóng)村“煤改電”區(qū)域集中供暖企業(yè)要適當降低居民取暖收費標準，確保用戶得到實惠。

“煤改氣”：“煤改氣”居民用戶每月扣除28方生活用氣外，采暖用氣每方氣補貼1元，采暖季每戶居民最高補貼1200元。對于無法計量采暖用氣的“煤改氣”用戶，可由縣級政府根據(jù)本地實際情況制定統(tǒng)一標準，原則上一個采暖季每戶補貼標準不低于600元。

對已經(jīng)實施了“煤改電”“煤改氣”的低保戶、五保戶等農(nóng)村困難群眾，除享受實際取暖補貼外，由縣級財政一次性再補貼200元。

• 資金分配

分配原則：根據(jù)國網(wǎng)運城供電公司提供的2022-2023年采暖季各縣（市、區(qū)）“煤改電”用戶用電情況和“煤改氣”戶數(shù)，按照“煤改電”每度電補貼0.1元、“煤改氣”每戶600元的標準測算運行補貼總額（永濟市屬體制管理型省直管縣，由省級直接下達，市級財政不再給予補貼）。市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱市清潔取暖辦）統(tǒng)籌市級可支配資金，按照測算的各縣（市、區(qū)）運行補貼占全市的比例分配市級資金，各縣（市、區(qū)）要嚴格按照補貼標準足額配套縣級資金。

獎懲激勵：對2021-2022年采暖季運行補貼發(fā)放緩慢的新絳縣、稷山縣、絳縣分別扣減資金50萬元；市級再拿出60萬元資金，對運行補貼發(fā)放較快的鹽湖區(qū)、臨猗縣、夏縣分別獎勵70萬元。獎勵資金必須全部用于運行補貼。

四、發(fā)放時間

各縣（市、區(qū)）應于2023年10月底前將2022-2023年采暖季運行補貼資金發(fā)放到位。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導

市清潔取暖辦統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)管理全市冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運行補貼工作，負責提出市級運行補貼資金分配意見，組織做好補貼政策的落實和督導，確保運行補貼工作順利實施。

各縣（市、區(qū)）政府是冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運行補貼工作實施主體，要高度重視該項民生工程，制定本縣（市、區(qū)）運行補貼具體辦法，負責本區(qū)域“煤改電”“煤改氣”用戶的認定、核實，足額籌措縣級配套資金，做好運行補貼資金發(fā)放工作，組織審計部門對補貼資金發(fā)放情況進行審計。

市能源局負責指導協(xié)調(diào)全市“煤改電”運行補貼相關(guān)工作。

市城市管理局負責指導協(xié)調(diào)全市“煤改氣”運行補貼相關(guān)工作。

市財政局負責籌措市級補貼資金，按照市清潔取暖辦提出的資金分配意見及時撥付到位，督促各縣（市、區(qū)）政府足額配套縣級資金，監(jiān)督資金合理使用。

國網(wǎng)運城供電公司負責督促各縣（市、區(qū)）供電公司按時、準確向?qū)俚卣鞴懿块T提供“煤改電”用戶用電量明細。 

各城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)負責按時、準確向?qū)俚卣鞴懿块T提供“煤改氣”用戶用氣量明細。

（二）強化監(jiān)督管理

各縣（市、區(qū)）政府要加強對運行補貼資金發(fā)放工作的監(jiān)督管理，按時將運行補貼資金發(fā)放到位，2023年10月底前向市清潔取暖辦匯報運行補貼資金發(fā)放情況。市清潔取暖辦要定期對各縣（市、區(qū)）補貼資金發(fā)放情況開展督導檢查，對發(fā)放緩慢的縣（市、區(qū)），在分配下一年度市級運行補貼資金時予以適當扣減，扣減資金用于獎勵發(fā)放進度較快的縣（市、區(qū)）。對于弄虛作假、套取補貼資金的單位和個人，要嚴肅追責。

（三）加大政策宣傳

大力宣傳清潔取暖工作的優(yōu)點和“煤改電”“煤改氣”運行補貼政策，調(diào)動農(nóng)村居民清潔取暖的積極性，提高設備使用率，有效解決“改而不用、散煤復燒”的問題，推動全市秋冬季空氣質(zhì)量明顯改善。