黨的二十大報告中指出：“堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強城市社區(qū)黨建工作，推進以黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。”

　　“一面紅旗聚人心，一張網(wǎng)格精服務(wù)，一股正氣促和諧，一心一意謀發(fā)展”——永濟市不斷深化抓黨建促基層治理能力提升專項行動系列制度成果和實踐成果，充分激發(fā)廣大基層黨組織和黨員在基層治理、鄉(xiāng)村振興和引領(lǐng)風尚等方面的“主心骨”“頂梁柱”作用，持續(xù)推動“行動式治理”向“常態(tài)化治理”轉(zhuǎn)變，不斷推動基層治理邁上新臺階，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強基層基礎(chǔ)保障。

激活紅色細胞——

“微網(wǎng)格”撬動“大治理”

　　帶頭組建12人的小區(qū)“幫幫團”，充分發(fā)揮技工的職業(yè)優(yōu)勢，免費上門維修水電和家電；對部分不愿攤錢改造水電暖的住戶，多次登門苦口婆心做思想工作；協(xié)助聯(lián)系相關(guān)部門，為住戶辦理殘疾人證件、對接落實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)……黨員魏金良在微網(wǎng)格員崗位上的出色擔當，可謂有口皆碑。

　　今年62歲的魏金良是一名退休職工，家住永濟市城東街道杏北社區(qū)清華水泥廠小區(qū)。自企業(yè)破產(chǎn)后，原為企業(yè)職工家屬院的這個小區(qū)一直“群龍無首”，停車難、公共設(shè)施老舊破損、環(huán)境面貌臟亂差等為小區(qū)居民所詬病。其間，魏金良自愿擔負起小區(qū)管理的職責，但由于沒有足夠“名分”，工作開展多有掣肘。

　　去年9月，杏北社區(qū)以“支部建在小區(qū)、服務(wù)走進心里”為切入點，在清華水泥廠小區(qū)成立功能型黨支部，明確黨支部在居民自治中的主導地位，具體負責小區(qū)事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理實施。同時，按照“利于管理、便于活動、發(fā)揮作用”的原則，將小區(qū)34名黨員設(shè)崗定責、劃分責任區(qū)，覆蓋70余戶居民，履行信息員、宣傳員、服務(wù)員、矛調(diào)員和協(xié)管員“五員”職責，逐步形成了“小區(qū)支部領(lǐng)導、黨員示范帶動、居民全程參與”的自我管理、自我服務(wù)的老舊小區(qū)治理模式。這，也讓魏金良這個“草根管家”躋身“正規(guī)軍”。

　　“杏北社區(qū)以支部書記為網(wǎng)格長，轄5名全科網(wǎng)格員和5名輔助網(wǎng)格員，又根據(jù)老舊小區(qū)多和商鋪覆蓋面廣的多種情況，細化網(wǎng)格劃分，以30戶至50戶劃分一個‘微網(wǎng)格’，建立了50人的微網(wǎng)格員隊伍，形成了‘網(wǎng)格長—全科網(wǎng)格員—輔助網(wǎng)格員—微網(wǎng)格員’四級網(wǎng)格體系，并將網(wǎng)格員走訪和路線軌跡結(jié)合網(wǎng)格實際精細分類，采用‘日訪、周訪、半月訪和月訪’的星級走訪制。”城東街道黨委副書記喬凱峰說，“微網(wǎng)格員隊伍由社區(qū)根據(jù)小區(qū)、樓棟、巷道管理實際，推薦物管會成員、樓巷長、退休干部、黨員、熱心居民擔任，主要負責協(xié)助全科網(wǎng)格員和輔助網(wǎng)格員完成入戶走訪、基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解等工作任務(wù)。同時，通過建立‘基礎(chǔ)積分+獎勵積分’結(jié)合的方式對轄區(qū)微網(wǎng)格員進行考核。”

　　目前，永濟市有678名網(wǎng)格員、3407名微網(wǎng)格員和5200余名黨員中心戶參與網(wǎng)格化治理，上報各類事件31000余條，辦結(jié)率超過96%，初步實現(xiàn)了“瑣事不出格、小事不出網(wǎng)、大事不出村（社區(qū)）、難事不出鎮(zhèn)（街道）”的基層治理目標。

播撒紅色能量——

“小活動”唱響“大旋律”

　　“清風領(lǐng)潮，廉潔共建”“奮進新征程，揚帆再出發(fā)”“人民是黨執(zhí)政的最大底氣”……9月5日，由開張鎮(zhèn)新時代文明實踐所和西開張村新時代文明實踐站聯(lián)合舉辦的“十一迎雙節(jié)書畫展預熱培訓”活動現(xiàn)場人頭攢動，35名書畫愛好者爭先恐后揮毫潑墨，行云流水間，一幅幅力透紙背的書法作品躍然紙上。

　　“西開張村是永濟革命火種誕生地——中共虞臨永第一支部所在地，紅色血脈生生不息歷久彌新，有著強大的感召力和凝聚力。依托光榮的革命傳統(tǒng)，聚焦村民精神文化需求，我們持續(xù)開展了近10年的書畫培訓活動，不斷推動鄉(xiāng)風文明建設(shè)落地見效。”開張鎮(zhèn)新時代文明實踐所負責人張文峰說，“由中國國家書畫院副院長溫烜光免費親自指導，每月開展4次培訓，這是本月的第一次。目前，已為開張鎮(zhèn)近30個行政村培養(yǎng)近百名書法愛好者。每逢春節(jié)、元旦，以及群眾的紅白事，自發(fā)開展群眾性書法活動已蔚然成風。”

　　西開張村退休老黨員高俊秀是該書畫培訓活動的“常客”。經(jīng)過多年的學習，他從最初的書法“小白”到如今的書法高手，甚至主動承擔起為村民紅白事書寫對聯(lián)的大任，成為群眾公認的新鄉(xiāng)賢。

　　無獨有偶。蒲州鎮(zhèn)西閆郭村將主題黨日與鄉(xiāng)風文明建設(shè)相結(jié)合，黨員帶頭引導村民養(yǎng)成勤儉節(jié)約、文明健康的生活方式，積極開展星級文明戶評選工作，推動形成良好家風、淳樸民風、文明鄉(xiāng)風。

　　以“6+16”模式組建120人宣講隊伍開展理論專題宣講，開設(shè)《聚焦543》《文明在永濟》《蒲坂少年說》等新欄目強化輿論宣傳，依托圖書館、博物館、愛國主義教育基地等公共文化設(shè)施，組織開展社會主義核心價值觀教育實踐活動……據(jù)悉，今年永濟市基層治理“一股正氣促和諧”活動中，十余項特色活動此起彼伏、風生水起。針對不禮讓行人、車窗拋物、酒后駕車，非機動車逆行、不佩戴安全頭盔、翻越隔離欄等交通違法違規(guī)行為開展文明宣傳活動，普及文明旅游知識開展“文明旅游我最美”系列實踐活動，開展先進典型選樹宣傳和文明鄉(xiāng)風民風培育活動等，將文明新風的觸角延伸到每個角落，最大限度地釋放出黨建引領(lǐng)效應。

點燃紅色引擎——

“黨建紅”引領(lǐng)“振興夢”

　　創(chuàng)建以“認領(lǐng)+祈福+產(chǎn)品”模式為主題的喜柿園，把無限的鄉(xiāng)愁、親情、愛情轉(zhuǎn)化為支持服務(wù)鄉(xiāng)村振興的強大動力；立足柿子產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的柿子酒、柿子醋、柿子茶等“中條紅”系列產(chǎn)品好評如潮；建設(shè)占地300多平方米的和美鄉(xiāng)村運營中心，將成為全鎮(zhèn)推介、展銷、文娛、銷售為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地……

　　位于五老峰腳下的虞鄉(xiāng)鎮(zhèn)坦朝村，近年來依托黨支部領(lǐng)辦合作社發(fā)展柿子產(chǎn)業(yè)，形成一二三產(chǎn)融合發(fā)展矩陣，一個集柿子種植、加工、觀光、銷售于一體的柿子村，正成為當?shù)厝罕娖G羨的“幸福村”。

　　“2019年3月，我們成立山西東峰農(nóng)業(yè)科技有限公司，實行‘黨支部+集體經(jīng)濟+公司+合作社+農(nóng)戶’的經(jīng)營模式，集體占股20％，每年上交集體收入不低于5萬元。”坦朝村黨支部書記兼村委會主任王有斌說，“這兩天，柿子醋和柿子酒產(chǎn)品剛通過QS企業(yè)食品生產(chǎn)許可認證，大規(guī)模銷售生產(chǎn)指日可待，今后僅這項收入每年預計能達500萬元。”

　　支部引領(lǐng)，天翻地覆。據(jù)悉，王有斌上任以來，多方籌資，先后投資1000萬余元，建成村級文化活動中心，徹底解決了村民安全飲水問題，完成了村級文化禮堂、文化長廊、巷道硬化美化等基礎(chǔ)改造工程，為村民辦了近20件民生實事。

　　頭雁領(lǐng)航，群雁齊飛。與王有斌一樣，開張鎮(zhèn)東開張村黨支部書記余艷平33年如一日，始終在鄉(xiāng)村一線奮力擔當。

　　起初，為解決農(nóng)村留守婦女就業(yè)難的問題，余艷平成立惠暢棉花合作社，帶領(lǐng)群眾靠傳統(tǒng)織布手藝增收致富；為傳承和創(chuàng)新發(fā)展手工土布產(chǎn)業(yè)，2012年黨支部又成立了文化創(chuàng)意公司，開展土布設(shè)計研發(fā)，生產(chǎn)床上用品、衣物、布鞋等百余種產(chǎn)品，遠銷新加坡、俄羅斯等國，年產(chǎn)值最高達3000萬元。

　　“我們依托國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)‘惠暢土布制作技藝’開展研學活動，今年上半年接待了兩萬名中小學生體驗參觀，收入80萬余元。”余艷平告訴記者。

　　近兩年，余艷平又開動腦筋，利用村里900余畝機動地發(fā)展瓜果產(chǎn)業(yè)，蹚出一條“土地發(fā)包+集體大棚”的集體經(jīng)濟新路子。“前期，黨支部帶頭籌資80萬余元，黨員干部義務(wù)施肥、栽樹，先建成6個地坑棚承包給專業(yè)公司。由于效益不錯，又陸續(xù)建了50個地坑棚轉(zhuǎn)租，種植甜瓜、普羅旺斯西紅柿、冬棗和蟠棗等，村集體經(jīng)濟總收入突破50萬元；今年，打算把村北100多畝玉米地也流轉(zhuǎn)到位，再新建30個棚。”余艷平說，“過去租地，現(xiàn)在租棚，效益大為提高，每畝地由之前的200元到現(xiàn)在的5000元，身價簡直是翻天覆地，預計2026年，集體經(jīng)濟總收入突破200萬元。”

　　“欲筑室者，先治其基。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。”永濟市委書記何偉說，“只有推進以黨建引領(lǐng)基層治理，才能把社會治理的制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，激活社會治理體系的基層細胞，提升服務(wù)群眾能力和服務(wù)水平，切實打通基層治理‘最后一公里’，為廣大群眾增添更多幸福感、獲得感。”（記者 楊紅義 柴瑜竟）