近兩年，山西省持續(xù)推動(dòng)財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)落實(shí)做細(xì)，從財(cái)政性資金存放、信保基金、融資平臺(tái)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)等渠道撬動(dòng)金融、民營(yíng)資本高效賦能地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)，采取績(jī)效考核、投放政府投資基金、獎(jiǎng)補(bǔ)資金等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本精準(zhǔn)支持山西省重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善各種涉農(nóng)類保險(xiǎn)資金保障機(jī)制，壯大省屬金融機(jī)構(gòu)實(shí)力，探索金融中介貸款模式，增加對(duì)鄉(xiāng)村振興、省屬金融機(jī)構(gòu)、國(guó)際合作等領(lǐng)域扶持力度，多措并舉打造加快財(cái)金聯(lián)動(dòng)落地生效的強(qiáng)勁引擎。

　　為進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)金協(xié)同能力，助力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更優(yōu)服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近日，山西省財(cái)政廳會(huì)同山西省發(fā)展改革委、山西省地方金融管理局、人民銀行山西省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局、山西證監(jiān)局等6部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于完善財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)機(jī)制體系的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），《實(shí)施意見》在廣泛征集省內(nèi)各級(jí)財(cái)政部門、金融機(jī)構(gòu)意見基礎(chǔ)上，確定14項(xiàng)機(jī)制30條任務(wù)舉措、責(zé)任部門，從政策層面實(shí)現(xiàn)了山西省財(cái)金聯(lián)動(dòng)的閉環(huán)、擴(kuò)面、兜底、降本、增效。

　　一是8條舉措推動(dòng)項(xiàng)目資金閉環(huán)管理。建立項(xiàng)目前期溝通合作機(jī)制，采取宣介會(huì)、主動(dòng)入企服務(wù)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送專項(xiàng)債券項(xiàng)目信息、項(xiàng)目前期謀劃共建和項(xiàng)目融資信息共享等方式，推動(dòng)財(cái)政金融機(jī)構(gòu)提前介入部門單位項(xiàng)目謀劃，財(cái)政、債券、信貸等資金一體跟進(jìn)，形成項(xiàng)目資金投入的乘數(shù)效應(yīng)；建立項(xiàng)目推進(jìn)過程共管機(jī)制，主管單位、財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目推進(jìn)和資金流向按職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管，動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目保障力度，確保各項(xiàng)政策措施取得實(shí)效；建立項(xiàng)目完工積分評(píng)價(jià)機(jī)制，探索制定合作銀行積分管理制度，多維度設(shè)計(jì)積分評(píng)價(jià)指標(biāo)，作為財(cái)政提供激勵(lì)支持及財(cái)政金融合作的重要依據(jù)。

　　二是2條舉措增擴(kuò)科技金融支持機(jī)制。豐富財(cái)政支持科技金融政策工具，通過貸款貼息、專屬信貸產(chǎn)品、政府性融資擔(dān)保等方式，引導(dǎo)更多金融資源“投早、投小、投長(zhǎng)期和投硬科技”。提升科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)水平，公開征集和遴選確認(rèn)一批金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持已開展科技金融深度融合、政策宣貫、投融資輔導(dǎo)及相關(guān)創(chuàng)新活動(dòng)，以高質(zhì)量科技金融服務(wù)助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

　　　三是4條措施助力保障鄉(xiāng)村振興。利用各級(jí)財(cái)政資金和金融資源支持鄉(xiāng)村振興，疊加使用農(nóng)產(chǎn)品“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“提標(biāo)擴(kuò)面增品”、農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金4項(xiàng)政策倍增財(cái)政投入效益，引導(dǎo)撬動(dòng)更多金融社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。

　　四是9條措施激發(fā)市場(chǎng)活力。差異化采用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、政府性融資擔(dān)保、政府產(chǎn)業(yè)投資基金、信用保證基金等5項(xiàng)措施，更好扶持山西省新興產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展。獎(jiǎng)補(bǔ)普惠金融發(fā)展示范區(qū)、支持REITs等2項(xiàng)政策發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。依托“云會(huì)計(jì)”和“政采智貸”信息化平臺(tái)，拓寬中小微企業(yè)融資擔(dān)保渠道，降低融資成本。

　　五是7條措施提升財(cái)政資金效能。側(cè)重財(cái)政資金收益，通過科學(xué)、合理存放國(guó)庫(kù)現(xiàn)金、社會(huì)保險(xiǎn)基金、國(guó)有資本收益等，發(fā)揮財(cái)政資金“酵母”作用。側(cè)重釋放資金活力，鼓勵(lì)“專項(xiàng)債+項(xiàng)目貸款”一攬子融資，發(fā)揮專項(xiàng)債券政策效能和對(duì)信貸資金的撬動(dòng)作用。側(cè)重支持省屬金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，重點(diǎn)支持山西農(nóng)商聯(lián)合銀行后續(xù)改革和山西銀行穩(wěn)妥推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行改革重組，加強(qiáng)山西金控及重點(diǎn)子公司資本實(shí)力。

　　下一步，山西省財(cái)政廳將在山西省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同山西省發(fā)展改革委等6部門堅(jiān)定不移貫徹踐行《實(shí)施意見》，力爭(zhēng)在資金存放、基金賦能、政策引導(dǎo)、擔(dān)保增效等財(cái)金領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破，更好實(shí)現(xiàn)財(cái)政金融活水“精準(zhǔn)滴灌”，為中國(guó)式現(xiàn)代化山西實(shí)踐作出新的更大貢獻(xiàn)。